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涨价风波里的贵州牛羊肉粉馆老板们

2019年10月23日转载自：界面新闻赵孟

第3页（共3页）：涨价风波里的贵州牛羊肉粉馆老板们[3]

内容摘要：近期，伴随着各类物价上涨，贵阳、安顺、遵义等地的牛羊肉粉也上调价格，但有些地方并未作出限价处理。他认为，这是因为执法部门没有掌握“串通涨价”等违法证据，“只要不是‘串通涨价’，市场的问题还是交给市场解决。”...

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10月9日，毕节市市场监督管理局的执法人员，又来到黔西县调查，高连红和冯东萌将前一天的话，再次重复了一遍。

10月10日晚，贵阳一家电视台播出了黔西牛羊肉粉涨价的消息，除了一些暗访镜头，高连红和冯东萌作为“负面典型”被重点提及。在经过剪辑的画面中，他们看起来忐忑不安，面带窘态对自己的行为表示后悔，对原材料价格的解释甚少涉及。

“出名”之后，高连红每天都要接到很多亲人的电话，她不厌其烦地解释，自己只是说了几句不该说的话，但对方总是将信将疑，“以为我们犯了多大的事呢”。冯东萌也感到不自在，在这个县城生活了大半辈子，一夜之间竟成了众矢之的，甚至连孩子都从贵阳打电话回来骂他。

虽然生意并没有受太多影响，但名声的损毁却让他们付出了代价。前来吃饭的客人不免指指点点，脸上挂着意味深长的笑容。为了避免记者们的打扰，冯东萌连续几天把手机关机，除了早餐忙碌时来店里照看半晌，其余时间都躲在家里睡觉。

情绪低落的时候，高连红甚至想到了关门作罢，可是她又想到两个正在读书的女儿——那是她的全部希望，“我不求她们长大给我多少回报，只要她们不像我这样吃苦就好了”。

电视节目将这座县城的牛羊肉分馆推到了风口浪尖。在黔西贴吧里，网友们幸灾乐祸，骂他们是“无奸不商”，“这帮人终于糟了”，但似乎没人讨论他们对成本上涨的解释。随后几天，市监部门对城区牛羊肉分馆逐个排查，所有涨价的店铺都已经恢复到原价。

小店主们小心翼翼地烫好每一碗粉，对客人有求必应。过去，有些客人会浪费泡菜和辣椒，服务员难免抱怨几句，如今也只能听之任之。“谁晓得哪个人又去举报了。”一位牛肉馆经营者感到害怕，“说不定他们就是来暗访的记者，或者便衣（执法人员）。”

涨价风波平息后，发表“不当言论”的商户被要求贴出公开道歉声明，赵孟摄。

一夜之间，价格成了这个群体的禁忌，不管在网络上还是在现实中，再也无人敢谈论涨价的事。此前在群里活跃的商户，都默默退出了群。群主龙为芝也被警方询问，“我是群主，他们就拿我手机去翻了一些记录。”她说。

冯东萌说，他的餐馆已经连续亏损两个月，每月仅小工的工资都要一万多元，但他表示自己不敢再轻易涨价。高红连的生意也好不到哪里去，“基本上收的钱都出去了，最近都是这样循环。”丈夫李建说。

那个困惑依然盘踞在牛羊肉馆经营者心里。“如果成本一直这样涨下去，我们到底还能不能涨？”一位羊肉馆经营者纳闷，“要么我们就关门，可不可以？”

10月11日，毕节市市监局对此次涨价行为作出处置结果，认定高连红和冯东萌在“微信群内发表涨价言论串通涨价的行为属实，违反《中华人民共和国价格法》第十四条第一款第（一）项”的规定，但鉴于当事人积极配合调查并认识到自身错误，自愿承诺恢复价格，主动消除影响，并公开致歉，依照《行政处罚法》有关“不予行政处罚”的有关规定，对两户经营者作出行政告诫。

处置结果中未提及群里讨论涨价的其他人。

当天，执法人员向他们告知了处置决定，并要求他们将一份“公开声明”张贴在店里，并分享到微信朋友圈。声明中，他们承认自己在微信群发表“不当言论”，经“批评教育和相关法律法规宣传”，“深刻认识到错误”，并表示对牛羊肉粉“维持原价”，“积极支持配合市场监管部门的价格政策措施。”

高连红不情愿将“丑事”分享到朋友圈，但她没有讨价还价的余地。她退一步想，“至少没有罚款”，悬着的心终于落地了。

但在网络世界中，有关“黔西限制牛肉粉涨价”的话题上了微博热搜，观点泾渭分明。支持者认为执法部门出手及时，成功遏制了民生商品上涨；反对者则认为政府过度干预市场，并且“捏软柿子”，“房价你们怎么不去管？”

黔西县市监局显然注意到批评的声音。时隔半月面对界面新闻记者，该局价格监督与反垄断股股长何流一再澄清，此次作出的处置并非针对“涨价”，而是“串通涨价这个违法行为”。他强调，“市场经济环境下，可以根据成本、竞争形成价格，不是说不能涨价。”但不能通过微信或私下联络，串通涨价是被禁止的。

可如何界定“串通涨价”呢？私下谈论价格是否也涉嫌违法？“你可以自己涨价，但是在微信或者私下跟人商量都不行。”何流强调。

他还解释，县级市监局无权对“串通涨价”作出认定，此次涨价风波引起重视后，他们将调查结果逐级上报，最后由省级市监局作出认定，再由市级市监局作出处置意见。

该局刑侦综合执法大队瞿姓执法人员也对批评感到委屈，他认为媒体对此次处置结果存在误读，“说我们在干预市场定价，但《价格法》明确规定不能‘串通涨价’”。

他一边解释，一边打开电脑检索《价格法》，向记者介绍第十四条第一款第（一）项规定，“经营者不得有下列不正当价格行为：（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”。市监部门正是根据这一条，对冯东萌和黄连红作出了处置。

他还对最近各类成本上涨表示理解，认为经营者自己有权利决定商品定价，“哪怕你定价100元，能卖出去我们也不管。”但是，串通涨价之所以被禁止，是因为全行业都涨价后，消费者失去了选择的机会，从而造成市场被垄断局面。

涨价风波过去后，执法人员仍不时来检查，赵孟摄。

近期，伴随着各类物价上涨，贵阳、安顺、遵义等地的牛羊肉粉也上调价格，但有些地方并未作出限价处理。他认为，这是因为执法部门没有掌握“串通涨价”等违法证据，“只要不是‘串通涨价’，市场的问题还是交给市场解决。”