餐厨废弃物管理方案 严查非法制售“地沟油”

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“地沟油”专项整治行动日前在我市拉开序幕，我市加强“地沟油”集中整治和餐厨废弃物管理工作的方案也于昨日制订完成，本月，多家部门将联合在全市实施。我市将以城乡接合部、农村和旅游景区为重点，以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校、企事业单位、工地食堂为主要对象，严查非法使用“地沟油”；以打击黑窝点和清查分装食用油企业为重点，严查非法生产销售“地沟油”。

　　加强管理，严把餐厨垃圾“出口”关

　　市容环卫部门的一项调查显示，厦门市现有各类餐饮业单位8000多家，每天产生的餐厨垃圾约300吨，废弃食用油脂约30吨。餐厨垃圾处置方法不当，就是影响食品安全和生态安全的潜在危险源。方案的重要内容，就是要加强餐厨废弃物管理，严把“出口”关。

　　根据方案要求，餐厨废弃物产生单位必须建立废弃物处置管理制度并建立工作台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况。环境卫生行政主管部门将对各单位的管理制度和工作台账的情况进行检查。而所有废弃食用油脂和餐厨垃圾，将由获得服务许可的专业单位负责收集、运输、处置，工商部门将对擅自从事废弃食用油脂和餐厨垃圾收集、运输、处置的行为，依照《无照经营查处取缔办法》的规定予以查处。

　　另外，所有餐饮单位必须推行安装油水隔离池或油水分离器等设施。城市管理行政执法部门将按照《厦门市环境保护条例》，对餐饮单位未按照要求设置安装油水隔离池或油水分离器等设施及将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施等违法行为依法进行查处。

　　拿泔水喂猪更是被严格禁止。农业部门将负责加强对畜禽养殖场所的监管，禁止直接用餐厨废弃物喂养畜禽。

　　专项整治，严把“地沟油”“入口”关

　　除了被用来养猪、炼油，还有一部分泔水被餐饮业者任意排放至下水道。根据初步统计，目前全市八成以上的泔水被无序收运。专家指出，泔水无序处置状态下，将造成严重的社会公害。

　　为此，我市将严厉打击非法生产假冒伪劣油脂以及使用“地沟油”生产加工食品的行为。质监部门牵头负责加强对油脂生产企业、食用油生产作坊的监督检查，查明油源购进渠道，依法查处无证生产加工食用油及在生产中掺杂掺假的行为；依法查处使用“地沟油”生产加工食品的行为。

　　此外，还要严防“地沟油”流入食品经营、消费单位。工商部门将牵头负责废弃油脂回收、处置单位的登记注册工作，开展对食用油市场的监督检查，以集贸市场、批发单位、食杂店等单位为重点，加强监管，督促经营者建立食用油购销台账，杜绝“地沟油”流入市场。卫生部门牵头负责，开展对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况的监督检查，严查进货查验记录，落实索证索票制度，依法查处使用“地沟油”和不明来源油脂烹饪食物的行为。

　　对非法收集、生产“地沟油”的黑窝点一律取缔，对违法经营、使用“地沟油”的单位一律依法责令停产停业整顿，一律吊销工商营业执照和许可证，涉嫌犯罪的一律移送公安部门追究刑事责任。

　　【记者手记】

　　餐饮店业主

　　不要把良心给卖了

　　本报记者 殷磊

　　杜绝“地沟油”回流餐桌，最根本的是要管理好餐厨垃圾，也就是我们常说的泔水。记者曾经采访调查过我市泔水收运、处理的情况，发现泔水收运、处理已经形成了一条产业链，有明确的分工。全市专门从事泔水收运的车辆有200多辆，泔水收集来后，大部分被送到简陋的泔水提炼作坊，加热分离油、水、物、渣，提炼物喂猪，其余各自任意处理。

　　要想打破这个靠经济利益黏合起来的链条，殊非易事。对餐饮店，特别是个体经营户来说，泔水是可以卖钱的，但对市政环卫部门来说，泔水是垃圾，而垃圾的收运处理是要收费的。这样一正一负，要建立一个餐厨垃圾的收运体系，其难度可想而知。

　　要建立规范的餐厨垃圾收运、处理体系，一方面，要有严格的执法配套和多部门的通力协作，建立起长效机制，这一点我们从方案中已经看出了政府的决心；另一方面大大小小的餐饮店业主，也应当拿出一份社会负责感来，主动把好“关口”。

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