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从今年3月开始,雁塔区食品药品监督管理局,对辖区内2000户小餐饮进行经营环境改造提升,此项工作是今市政府十大惠民实事之一。历经7个多月的努力,按照“六个一”和“十化”标准,辖区小餐饮经营环境基本达到了“布局基本合理、设施基本齐全、制度基本落实、安全基本保障”的改造目标。
强基础网格化管理出实效
为确保改造提升工作全面化、层级化,雁塔区食品药监局将“小餐饮”改造提升任务按区域分至食品科、队和基层监督所对照任务,划片包干,落实责任,实施区域负责制,实行“网格化”管理,务求有责任、有进度、见实效。
承担改造提升任务的科队所,重点针对店容店貌、后厨卫生、公示制度、索票索证制度、许可证及健康证持有情况进行检查,对不合格事项限期要求整改。同时,紧密结合同步开展的“食品安全风险大排查百日专项行动”,深入到辖区的每一条街道、集贸市场和城中村内,对小餐饮店名称、地址、类别、负责人、联系方式、持证情况等基本情况逐一登记造册,与小餐饮店签订《雁塔区“小餐饮”改造提升承诺书》,明确改造提升标准,承诺整改期限,督导餐饮店开展自查自纠、尽快完善软硬件设施,并及时办理从业人员健康证和《餐饮服务许可证》等证照,主动实现合法经营。工作开展以来,签订《雁塔区“小餐饮”改造提升承诺书》2000余份,检查企业5360户次,责令整改3992户次,立案查处62户,依法取缔“小餐饮”34户,2000户“小餐饮”基本达到“六个一”和“十化”改造提升标准,进一步强化了“小餐饮”食品安全监管,有效提升餐饮服务业的整体水平,为雁塔区创建国际化大都市主城区作出了努力。
深推进巩固成果提效能
针对“小餐饮”提升改造成果难巩固、易反复的情况,充分发挥基层监督所工作人员的作用,盯防管控,加强巡查,对改造提升的“小餐饮”逐户指导,保持“回头望”,由被动接受转为自觉坚持,确保整改成果巩固,效果明显。实施痕迹化管理,向10个监管所全部配发了快检设备,充分利用检测技术手段,强调以问题为导向,对“小餐饮”店的餐具表面洁净度、食物中心温度、农药残留等项目进行抽检,发现一个问题整改一个问题,整改一处验收一处,确保整改成果巩固、效果明显。同时,还与辖区景区负责人、商业综合体餐饮管理方建立了长效联系机制,对其所管理的无证、换证经营户提前预警、前期介入,确保许可证有效期不断档,经营户的疑问可通过物业管理方快速反馈至监管所,畅通信息沟通、传递渠道,提高工作效能。
抓创新多项举措促提升
为确保小餐饮改造提升真正抓出实效,雁塔区食品药监局创新性地将“小餐饮”改造提升工作督导检查标准量化成通俗易懂、便于执行的“六个一”要求和“十化”改造目标,即一份有效的《餐饮服务许可证》、一块规范整洁的门头牌匾、一套完整的食品安全管理制度、人人有一份有效的健康证和洁净工作服、一盒食品安全管理档案资料、在醒目位置张贴一份食品安全宣传画;经营合法化、布局合理化、设施标准化、操作间整洁化、消毒程序化、三防有效化、环境保洁化、管理制度化、标志统一化、操作规范化。在实际工作中,工作人员熟练掌握目标要求,深入店面开展宣传教育、督导检查各项工作,促进“小餐饮”改造提升。
重督导夯实管理责任
为保证学校周边、旅游景区周边、车站周边、集贸市场、中心街道等百姓消费密集地区的餐饮安全,雁塔区食品药监局成立了专项工作小组,制定并印发了《“小餐饮”改造提升工作实施方案》、《“小餐饮”改造提升工作责任分工及督导检查实施方案》,对改造提升的重点工作和步骤进行周密安排部署。
抽调业务骨干成立督导组,区政府分管领导和局长多次亲自带队,严格按照《雁塔区“小餐饮”改造提升工作检查标准》,明察暗访,对辖区“小餐饮”改造提升工作进行督导,及时反馈问题,督办并限期整改落实,同时加强行政问责和执法监督。工作实施以来,已累计开展督导检查30余次,下达“小餐饮”改造提升督办通知书47份。
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