立法约束“餐桌浪费”当借鉴国外经验

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　　在公共场所进餐，有剩菜剩饭习惯的人要小心了，你可能因此受罚。近日，从武汉市文明餐桌行动领导小组会上传出信息，武汉将对宾馆、饭店、餐馆、学校食堂、党政机关和企事业单位食堂剩饭剩菜行为制定处罚办法。

　　有个曾经很火的段子是这样说的：“等我有钱了，豆浆买两碗，喝一碗倒一碗。”如今，一些大城市已经有不少人过上了这种“有钱”的生活。一只鸡仅吃了不到1/3，一条鱼只吃了一半，有的菜几乎没有人动过……一桌婚宴加上冷菜、主食、水果盘近20道菜，人们吃了不到一半就酒足饭饱离席而去，满桌的剩菜倒进了垃圾桶，有的饮料还有大半瓶没喝就倒进了下水道。“盛宴”变“剩宴”终绝不只局限于公务接待。从全国的情况看，餐饮行业的浪费率一般为10%～20%，婚宴的浪费则更严重，每场婚宴大约50%的食物要被浪费掉。

　　这些食物浪费现象的背后，是一组令人触目惊心的数字。统计显示，中国人在餐桌上浪费的粮食一年高达2 000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。与“舌尖上的浪费”相反，我国还有1亿多农村扶贫对象、几千万城市贫困人口以及其他为数众多的困难群众。一边是1亿多农村扶贫对象、几千万城市贫困人口以及其他为数众多的困难群众，一边是比比皆是的无度浪费，餐桌上的浪费让人“伤不起”。

　　“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”古语人人皆懂，但在“浪费”与“面子”的权衡间，很多人选择了浪费。朋友的儿子结婚，一共订了30桌，每桌1888元，加上烟酒、首饰、司仪、新房装修等花费，拉了不少“饥荒”。明知是浪费，但碍于面子和讨彩头，也要咬着牙消费。朋友说：“结婚是儿子一辈子的事，就算多花点钱，也要让宾客吃得满意，多了总比少了强。”难道这就是文化大家林语堂所说的，“面子触及到了中国人社会心理最微妙奇异之点，是中国人调节社会交往最细腻的标准”？

　　“俭，德之共也；侈，恶之大也。”北京大学社会学系教授夏学銮在某论坛上讲过一个让人笑不起来的故事：“去韩国吃的第一餐饭，没有特别丰盛的宴席招待，和我一起去的部分中国大学生开玩笑说根本吃不饱，对方接待人员却非常认真地讲述，韩国是一个资源比较短缺的国家，他们需要节约而不是浪费，这种诚恳和忧虑感让我非常震撼。”一个文明礼仪之邦，一个正向全面建设小康社会奋进的中国，决不能以浪费之名闻之于四方。尽管我国粮食连续9年实现了增产，但“天育物有时，地生财有限”。数据显示，2012年我国进口1 398万吨谷物和5 838万吨大豆。这意味着，粮食还是很紧张的。

　　在国际上，一些国家已经将“餐桌上浪费”上升到浪费社会公共资源的高度进行立法限制。在德国，无论自助餐还是点餐，都不能浪费，一旦发现有人浪费，任何见证人都可向相关机构举报，工作人员会立即赶到，按规定罚款。从幼儿园起，德国的孩子就会受到节俭就餐的教育。就餐时，老师会按需分配食物，一次不能太多，有需要的孩子可再加。在家里，孩子若浪费食物，也会被处罚劳动。有报道称，因在德用餐浪费，有中国游客被处以30至50马克不等的罚款。

　　在新加坡，到饭店吃饭，服务员会劝止客人点超过食量的饭菜。如果执意点了很多饭菜而吃不完，对不起，法律规定：“在餐馆浪费食物，需加倍付费。”从实践来看，“重罚”的效果很显著。新加坡绿色环境局公布的数据显示，新加坡的食品浪费率从2011年的16%下降到了2012年的10%。同时，新加坡还加强对浪费粮食的回收利用：2012年达到了30%。在英国，让厨房垃圾中的有用物质实现再利用也已被付诸了实践。

　　治理餐桌浪费，要“两手抓，两手都要硬”。与很多国家不同，韩政府推行餐桌节约计划，将努力对象瞄准餐厅，而非就餐的客人，比如说减税政策。如果一家餐馆能向顾客提供把饭菜吃光的标准菜单或能让顾客把吃剩下的饭菜打包带走，就可享受减税或减收30%水费的优惠。武汉拟对宾馆、饭店、餐馆、学校食堂、党政机关和企事业单位食堂剩饭剩菜行为制定处罚办法是否会借鉴德国、新加坡和韩国等国的经验，我们期待着！

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