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近些年来,小饭桌,私房菜的数量急剧增加,这些开在居民区带有盈利性质的机构一直是监管上的空白。省人大教科文卫委员会在初次对《条例(草案)》审议后认为:学生托管中心和“小饭桌”不同,托管中心具有一定规模,应当按照餐饮企业实行许可管理,农村家宴服务经营者有一定流动性,应当实行备案登记管理。对于备受争议的“私房菜”,审议认为:根据《物权法》等规定,居民楼内的“私房菜”是禁止的,不允许经营。
陕西省食品药品监督管理局肉制品及工业加工食品监管处处长刘忠琪:以前这个是空白,所以各地搞了些地方性的一些制度,但它不是法律,它是制度,制度不能涉及到处罚呀,允许我们查处,所以上升到地方法律以后,我们就可以查处了,就可以更好地规范了。
记者注意到《三小条例》还有一点值得注意:由于小作坊小餐饮生产条件简陋,禁止生产经营食品安全风险较高的婴幼儿,老年人,病人等特定人群的食品。对食品摊贩登记备案后应当发给《食品摊贩登记卡》。记者了解到,条例正式实施后,监管部门将会制定出更加具体更加便于操作的实施细则。到那个时候我省将形成国家法律,地方性法规和实施细则三者配套的食品法律体系,“舌尖上的安全”也就有了更加系统的法律保障。
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