严琦委员：加大力度支持餐饮行业渡过难关

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餐饮企业是民生企业，在解决社会就业尤其是进城务工人员就业，保障和改善民生方面发挥着重要作用。餐饮业也是基础性的枢纽产业，产业链条长，能够带动农业、农产品深加工、宾馆住宿、乡村旅游、特色小镇等多个行业共同发展，尤其是众多餐饮企业通过产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫方式帮助贫困地区脱贫增收具有独特优势。

今年全国“两会”期间，全国政协委员、重庆市工商联副主席、重庆市餐饮商会会长、重庆陶然居集团董事长严琦为促进餐饮业复苏，积极发声。她表示，保餐饮，就是保就业、保民生、保三农。

据调查统计数据显示：2020年，餐饮业受新冠肺炎疫情影响损失严重，全年全国餐饮收入39527亿元，同比下降16.6%，直接经济损失超过6400亿元；限额以上单位餐饮收入8232亿元，同比下降14%。重庆市餐饮商会的1987家会员中有70%的企业营收“腰斩”。复工复产以来，餐饮企业在常态化疫情防控下，恢复情况仍不理想。

严琦表示，近期，国内疫情反弹趋势明显，各地疫情防控压力加大，餐饮企业势必面临新一轮冲击。同时，由于今年上半年许多惠企政策即将到期，一些外卖平台佣金价格畸高，餐饮企业资金链普遍较紧，企业家预期更是不稳，信心严重不足。如果不能有效减负的话，估计到今年年中，将会有不少餐饮企业面临倒闭。这不仅会给各地经济社会发展造成较大影响，甚至还有可能诱发区域性的失业风险。

为此，她建议：

一、将去年出台的纾困惠企政策，尤其是减免和延期税收政策继续延期到今年年底。缓缴2020年餐饮企业所得税1年。减免2021年餐饮企业6个月增值税和企业所得税。减免2021年房产税、土地使用税、残保金、工会经费和垃圾处置费等，切实以惠企举措增强企业信心。政府有关部门对餐饮行业的帮扶政策不受企业经营规模限制，将大型连锁餐饮企业纳入帮扶范围。

二、加大餐饮企业用工补贴力度。减免或者缓缴餐饮企业6个月社保，允许餐饮企业享受困难企业社保优惠政策，单位部分按所在地最低工资标准为社保缴费基数。对不裁员、少减员、符合条件的企业发放稳岗补贴，并对上年度缴纳失业保险费给予不低于50%的返还。对组织员工参加各类线上职业培训的，按实际培训费用给予全额补贴。

三、推进实施银行向餐饮企业让利行动。鼓励各银行大力落实无还本续贷政策，实质性降低企业贷款利率。对企业到期贷款和利息，给予6个月以上的延期。对信用评估良好的企业增加1年期的政府贴息贷款、无息流动资金贷款、纯信用担保贷款或无抵押政策性贴息贷款，放宽最高额度贷款、项目贷款、长期贷款的授信政策，以助企业缓解现金流不足。

四、减轻餐饮企业能源、房租和物流成本负担。各地所属的能源、资源、交通类国企要继续降低水、电、气等收费标准和物流交通运输成本。减免涉企行政事业性收费，属于市级以上收费的，按最低标准收取；对地方的水土保持补偿费、不动产登记收费、城市道路占用费、户外广告资源有偿使用费、仲裁案件受理费，给予全部免除。财政要减免各种市政和地域性收费，确需收费的按最低标准收取。引导商业物业业主减免餐饮企业3个月租金及物管费，对采取减免措施的商业物业方提供税收减免或财政补贴,对承租国有资产类经营用房的餐饮企业，减免租金及物管费。

五、指导外卖平台降低餐饮企业佣金比率。国家发改委要制定餐饮平台佣金上限，如外卖不超过12%，团购2%，实质性减轻企业负担，切实保护消费者利益。国家市场监管部门要实施强力监管，规范部分互联网平台企业“二选一”等不正当竞争行为，维餐饮企业权益，打击平台垄断。

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本文转载自：中华全国工商业联合会

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