胡辣汤、肉夹馍协会“维权”乱象！我国餐饮相关协会千余家

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日前，逍遥镇胡辣汤、潼关肉夹馍协会“维权”乱象引发公众热议。地方协会将地方小吃注册成为商标，从而妄想“挟商标以令天下”，以知识产权为挡箭牌向商户谋取不正当权益。潼关肉夹馍协会“维权”事件最终以地方协会公开发表致歉信落下帷幕。

行业协会是我国经济建设和社会发展的重要力量，目前我国协会发展现状如何？企查查数据显示，我国共注册“协会”37.75万家，目前登记状态为正常的有26.78万家。2020年新增1.51万家，同比减少8.63%。从区域分布来看，江苏以2.28万家排名第一，广东、四川分别有1.98万家、1.64万家，排在第二、三名。从城市分布来看，深圳位居榜首，有3093家协会企业。从协会分类来看，我国有2.71万家老年协会，还有旅游协会、企业家协会、收藏协会等。其中，餐饮协会为1140家，四川最多。

1、协会乱象由来已久：我国现存协会26.78万家，江苏最多

随着市场经济的发展，行业协会发挥着越来越重要的作用。但由于“协会”的角色定位模糊，规范混乱，在其发展中暴露出越来越多的问题。2017年，国家发改委等部门联合发布《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》，目的是促进行业协会健康发展。

关于行业协会的界定，尚未有法律明确给出。业内普遍认为，行业协会是民间组织社会团体的一种，指的是由个人、单个组织为达到某种目标，通过签署协议，自愿组成的团体或组织。

企查查数据显示，我国已注册37.75万家协会，目前登记状态为正常的有26.78万家。2014年我国新增协会1.84万家，同比增长18.04%。2016年协会注册量为2.36万家，同比增长17.40%，是近十年新增协会最多的一年。2018年新增1.96万家，同比减少15.32%。2020年新增1.51万家，同比减少8.63%。

作为社会自治的非营利性组织，行业协会具有弥补政府失灵、市场失调的重要作用。目前，我国各类协会仍然存在诸多问题。主要原因在于，改革开放以来，大多数行业协会由政府兴办——政府直接或者间接的组建行业协会，甚至有政府职能部门直接转变为行业协会。因此，行业协会从诞生便打上了很深的“行政烙印”，政府官员兼任行业协会的主要领导加剧了“行政色彩”，致使行业协会的独立性不强，社会资源难以整合。

企查查数据显示，从区域分布来看，江苏以2.28万家排名第一，广东、四川分别有1.98万家、1.64万家，排在第二、三名。此后依次为浙江省、陕西省、山东省等。从城市分布来看，深圳位居榜首，有3093家协会企业。泉州、杭州分别有2978家、2929家协会。此后依次为成都、广州、南京等。

2、协会种类五花八门，我国老年协会达2.71万家

协会属于社会团体，可以登记为面向全社会的法人社团组织，也可以不通过登记，仅为系统内部活动的团体。根据《社会团体登记管理条例》，要登记成为面向全社会的法人社团组织应当要“整合优势资源，使大家共赢”。根据工商行政法规的规定，还必须进行法人登记，办理《营业执照》，缴纳管理费和税务登记缴纳税款。

从区域范围来看，可以将协会分为全国性和地区性协会；从主体构成来看，有各类行业协会，如汽车协会、建筑协会和餐饮协会等，还有各种职业协会，如律师协会、会计师协会等；从主体目标来看，以兴趣爱好为导向的，如收藏协会、钓鱼协会等；以人群为导向的，如老年协会、创业者协会等。

企查查数据显示，我国现存协会26.78万家。其中老年协会有2.71万家，旅游协会7278家，企业家协会、消费者协会分别有4089家、4063家。此外，还有武术协会、收藏协会、钓鱼协会等多个登记在册的协会。

3、胡辣汤、肉夹馍协会“维权”背后：我国共有餐饮协会1140家，四川最多

日前，“逍遥镇”商标持有人“逍遥镇胡辣汤协会”、“潼关肉夹馍”商标持有人“潼关肉夹馍协会”，在全国范围内发起了大规模商标维权，要求相关经营者赔偿数千元到上万元不等。不少网友认为，行业协会注册相关商标后，故意“养肥”多年，等到品牌商标名气渐大，再进行“收割”。

国家知识产权局指出，从法律上，“逍遥镇”作为普通商标，其注册人并不能据此收取所谓的“会费”。“潼关肉夹馍”是作为集体商标注册的地理标志，其注册人无权向潼关特定区域外的商户许可使用该地理标志集体商标并收取加盟费。

企查查数据显示，我国现存餐饮协会1140家。2014年我国新增餐饮协会48家，同比减少22.58%。2016年新增餐饮协会105家，同比增长59.09%。2018年新增109家，同比增长4.81%。2020年新增87家，同比减少12.12%。

企查查数据显示，四川是我国拥有餐饮协会最多的省份，共有餐饮协会114家。浙江省、河南省分别有餐饮协会83家、67家。其次是广东、云南、山东等。

虽然部分行业协会存在侵犯个体权益、胡乱收费和引发不当竞争的情况，但总体来看，在我国经济发展的过程中，协会不仅是维护市场经济秩序的重要力量，也是社会个体利益的代表者和维护者。

特别在市场化程度较高的行业中，行业协会发挥了重要作用。例如，中国电池工业协会每年召开行业出口工作会议，协调行业最低限价，共同遵守，为有关部门提供详实数据；中国机电商会家电分会对输美电风扇反倾销的应诉，最终获得胜诉，保护了国家、行业和企业的利益。整治行业协会收费乱象问题任重而道远，希望胡辣汤、肉夹馍协会“维权”事件能为有关部门敲响警钟。

编辑 宋钰婷 校对 危卓

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本文转载自：新京报
https://new.qq.com/omn/20211130/20211130A06D3G00.html

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